食品安全領(lǐng)域的政策、法規(guī)，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，***構(gòu)筑食品安全法律屏障，提高我國(guó)食品安全整體水平，切實(shí)保證食品安全，保障公眾身體**和生命安全，具有重要意義。同時(shí)，也是食品行業(yè)從業(yè)者需要認(rèn)真了解學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。因此，對(duì)于我國(guó)食品包裝行業(yè)主要政策法規(guī)的系統(tǒng)梳理，將可以為食品企業(yè)提供實(shí)用有效的參考。

一、主要法規(guī)

《中華*****食品安全法》：在我國(guó)從事"用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守該法。根據(jù)該法規(guī)定：用于食品的包裝材料和容器，指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。

《中華*****循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》：以減量化、再利用和資源化為指導(dǎo)原則，明確提出："從事工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料和設(shè)計(jì)方案，并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)**標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求"。

《中華*****清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》：第二十條規(guī)定："產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對(duì)人類**和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無(wú)毒、無(wú)害、易于降解或者便于回收利用的方案"。

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（***令第315號(hào)）：對(duì)出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可證制度，經(jīng)營(yíng)印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)必須取得**主管部門(mén)頒發(fā)的印刷經(jīng)營(yíng)許可證。

《中華*****環(huán)境保護(hù)法》："新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)"。

二、主要政策

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出"包裝行業(yè)要加快發(fā)展**包裝裝備、包裝新材料和**包裝制品"。

根據(jù)《**金屬包裝行業(yè)"十二五"規(guī)劃》，"十二五"期間，我國(guó)金屬包裝行業(yè)處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略機(jī)遇期，預(yù)計(jì)每年將保持8%左右的增速。

2012年5月27日，**包裝聯(lián)合會(huì)、世界包裝**亞洲包裝中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開(kāi)了《世界包裝產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)十二五規(guī)劃》實(shí)施方案匯報(bào)（論證）會(huì)，該規(guī)劃明確提出了我國(guó)打造世界包裝強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，即：加速包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，***提升包裝產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，形成包裝行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集群、"航空母艦"。

**發(fā)改委頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2011年修訂）中鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄之"三、制造業(yè)（十六）金屬制品業(yè)"第三款列明，"用于包裝各類糧油食品、果蔬、飲料、日化產(chǎn)品等內(nèi)容物的金屬包裝制品（厚度0.3毫米以下）的制造及加工（包括制品的內(nèi)外壁印涂加工）"屬于鼓勵(lì)外商投資的行業(yè)。